实际上，预测更为复杂，也不那么确定。例如，没有人知道市场利率要达到多高，才能吸引买家来为政府债券发行的增加提供资金。鲍威尔的问题是如何应对更加紧缩金融环境的紧缩与私人融资的挤出。
如果没有其他变化，美联储可能会在一段时间内放缓加息的步伐，因为更高的融资成本会抵消财政刺激，而更严格的金融条件将受到欢迎。
不过，在失业率处于2000年来最低和通胀预期升温之际，国会议员显然会提出更多的需求。美联储上周五(2月23日)在提交给国会的货币政策报告中警告称，就业市场正“接近或略高于”充分就业。
对于鲍威尔来说，他第一年最大的挑战可能是在不确定性上升的时候进行沟通。在经济出现拐点时，FOMC意见经常会分歧，因为很难达成共识，最终导致给出的指引模糊。美联储最新的一次创新是在声明中增添“进一步”一词，指的是更多次的加息。
前美联储政策顾问、现任纽约梅隆银行资产管理公司(BNY Mellon Asset Management)首席经济学家的Vincent Reinhart称，“经济转折的特征是它们很难被识别，而且也难以达成一致的意见。”
人们都期待鲍威尔能在政策道路上有更清晰的思路，但他们可能会失望，因为鲍威尔不是经济学家，而是私营部门的金融家。他2016年曾表示，过于关注政策动向的精确时机可能会增加混乱。
Wrightson ICAP LLC首席经济学家Lou Crandall认为，鲍威尔可能会提防对任何预测过于自信。他称，“作为一个拥有商业背景的美联储主席，现在来到了货币政策的实践中，自然会认识到自己处在一个不确定的世界里。”
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