在上周末,美国总统特朗普正式签署结束政府关门的临时支出法案,暗示该法案正式生效,美国史上最长的政府关门终于结束。本周,全球金融市场将迎来名副其实的“超级周”:美联储利率决议、美国非农就业报告、英国脱欧B计划的投票表决、德拉基讲话、美国总统特朗普的国情咨文演讲、中美贸易磋商等等。预计这些事件将引发本周市场的大幅波动。
美国政府关门结束
当地时间25日深夜,美国总统特朗普签署临时性支出议案,宣告美国史上最长的联邦政府关门正式结束。据CNN统计,这波联邦政府关门总计时长达到34天22个小时。
在美国参众两院批准了一项为期3周的临时支出法案后,美国总统特朗普正式签署该法案,美国政府将重新开门至2月15日。
不过特朗普签署的这份法案不包括其此前提出的用57亿美元修建边境围墙的要求。在未来3周,国会将继续就边境墙预算进行协商,不排除2月15日美国政府再次关门的可能性。
特朗普25日稍早在白宫玫瑰花园表示,“在为期36天激烈的讨论后,我认为,我已经听到足够多的共和党人、民主单人愿意把党派纷争抛在一边。”
他表示,如果三周后两党就边境问题仍没有达成共识的话,政府将再度关门。他还威胁,届时自己会单方面宣布美国进入紧急状态。
尽管宣布与国会达成协议,但是特朗普还在发推继续强调边境墙问题,还称“这绝不是让步”。
据美国媒体分析,三周之后美国政府将面临4种可能的结局,第一种,美国两党就建墙达成协议,政府继续正常运行;第二种,两党就建墙预算无法达成一致,政府再次关门;第三种,美国政府继续运行,特朗普宣布国家紧急状态以达成建墙计划;第四种,特朗普妥协,签署不包括建墙预算的长期支出法案,政府继续运行。
德拉基讲话
北京时间周一22:00,欧洲央行行长德拉基将在欧洲议会听证会上作证词。
德拉基在1月24日欧洲央行新闻发布会上表示经济增长的风险“已经转为下行”,因此本次听证会可能很受关注。
在1月24日的货币政策会议上,欧洲央行宣布维持利率不变,并重申预计至少在2019年夏天前将保持利率不变。
欧洲央行重申,预计借款成本将在整个夏季保持在目前的水平,同时将在第一次加息后的很长一段时间,继续把债券到期后回笼的资金进行再投资。
在今年的第一次新闻发布会上,欧洲央行行长德拉基强化了对欧元区经济所面临挑战的警告,暗示央行今年对于撤出危机时代的刺激措施将更加谨慎,并指出地缘政治不确定性的持续存在。
去年12月份,德拉基并未全面下调经济评估,但上周四他终于“屈服”,对记者表示,经济增长的风险“已经转为下行”。这与六周之前相比是一个巨大的变化,当时他将风险描述为“大体平衡”,还维持了大举的货币政策支持措施。
德拉基当日还指出,近来的信息弱于预期,出口需求走软使得表现疲弱,维持通胀仍需要大量刺激。欧洲央行准备好根据需求调整所有工具,再投资和加强的利率指引将提供支持。
分析师指出,假如德拉基本周再度发表鸽派言论,欧元/美元可能会承压。
英国议会就脱欧第二方案投票
英国下议院(House of Commons)将于周二就特雷莎·梅(Theresa May)的脱欧B计划(Brexit plan B)进行投票,其中包括其他人提出的修正案。
上周一,英国首相特雷莎·梅公布了她的“B计划”脱欧协议。特雷莎·梅当时列出迄今主导谈判的六个关键问题:
1)不会举行第二次全民公投(特雷莎·梅认为第二次全民公投不可能获得多数票,即使有,也会造成混乱,加强那些希望分裂英国的人的力量)。
2)我们必须尊重贝尔法斯特协议 (Good Friday Agreement,亦称耶稣受难节协议,偶尔称为斯托蒙特协议,是北爱尔兰和平进程一个主要的里程碑),不允许硬边界的回归。本届政府不会重启贝尔法斯特协议。
3)我们必须弄清楚议会将通过什么样的协议,然后将其带回欧盟。确保议会对英国和欧盟之间最终贸易协议的结果有“适当的发言权”,以帮助欧盟确信协议不会在最后一刻被议会破坏。随着谈判的进展,我们将设法举行秘密的委员会会议,以避免破坏谈判。
4)最后,我们将走出议会,与企业、公民社会和工会进行更全面的接触。
5)我们必须向议会保证我们不会损害工人的权利。
6)一些成员国就在英国的欧盟公民和在欧盟的英国公民所面临的焦虑提出了强有力的抗议。我们已经承诺允许欧盟公民留在英国,并在达成协议和不达成协议的情况下都将继续享受福利。当我们在3月30日全面实施该计划时,政府将免除申请费,因此任何希望留下的欧盟公民都不存在财务障碍。
更新后的协议将于1月29日进行投票。特雷莎·梅一直在与议会的反对党成员举行会谈,试图制定一个跨党派的前进方案。
彭博经济学家撰文称,由于首相特雷莎·梅的B计划看起来与A计划非常相似,周二的焦点将是议员们提出的修正案。由Yvette Cooper和Nick Boles提出的修正案最受关注,他们试图推迟脱欧。其他修正案,如果被选中,可以提供有关英国脱欧接下来会发生什么的线索,包括一项修正案要求议会就各种英国脱欧选择进行一系列指示性投票。
特雷莎·梅过去两年与欧盟谈判达成的退出协议草案此前在下议院遭到拒绝,这是近期历史上英国政府遭遇的最大失败。
如果3月29日前没有协议得到批准,英国将无协议脱欧。英国当局表示,这一结果可能造成包括经济衰退,英镑可能重挫25%等经济后果。
特朗普国情咨文
由于联邦政府关门,美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)当地时间1月24日曾表示,将取消特朗普原定于1月29日在国会联席会议发表的国情咨文演讲。
不过1月24日晚间,特朗普意外作出妥协,称他将在政府停摆结束后再发表国情咨文演讲。
特朗普发布推文说:“佩洛西此前请我做国情咨文演讲,我同意了。后来因为政府关门,她改了主意,建议推迟演讲,这是她的特权,我会在政府停摆结束后再发表国情咨文演讲。”特朗普还说:“我不准备另寻地点做这个演讲了。没有其他哪个场所比得上国会的历史、传统和重要性。我期待在不久的将来发表一次‘很棒的’演讲!”
在政府重新开门之后,预计国情咨文演讲也将按照原定的时间举行。为什么特朗普如此看重国情咨文演讲呢?因为按照特朗普的说法,过去两年,他取得了那么重大的历史成就,以他的个性,最希望的,就是以最隆重庄严的方式,向全国好好宣讲一下。
美国总统的国庆咨文演讲,作为美国版的“政府工作报告,主要阐明美国总统每年面临的国内外情况,以及政府将要采取的政策措施。
中美贸易磋商
据商务部新闻发言人高峰17日表示,应美国财政部长姆努钦、贸易谈判代表莱特希泽的邀请,刘鹤副总理将于1月30日至31日访美,与美方就两国经贸问题进行磋商,共同推动落实两国元首重要共识。
美国商务部长罗斯1月24日表示,美国和中国达成贸易协议的可能性很大。他的这番讲话让市场看到中美贸易争议得到解决的希望。
美国财长努钦1月24日也表示,他认为美中两国的贸易磋商“取得了很大进展”。他期待下周与刘鹤的磋商。
美国白宫国家经济委员会主任库德洛1月22日驳斥了有关美国拒绝中方提出举行预备性贸易会谈提议的报导。
美联储决议
北京时间周四03:00,美国联邦公开市场委员会(FOMC)将公布利率决议及政策声明;北京时间周四03:30,美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)将召开新闻发布会。
市场普遍预期美联储将按兵不动,但鲍威尔的新闻记者会将受到关注。此外,美联储缩表问题也是投资者关注焦点。
北欧联合银行分析师表示,在未来一周多数人将关注FOMC会议,许多人将特别关注鲍威尔的表态。近几周来,鲍威尔反复无常,表现得不同寻常。
该行分析师称,“如果鲍威尔听起来已经准备好将讨论资产负债表缩减速度作为一种政策工具,我们会感到惊讶,尤其是考虑到较为平静的市场为他提供了一些回旋余地。”
有分析人士指出,FOMC可能会增加措辞,称将“耐心”对待联邦基金利率目标的任何进一步上调。
据《华尔街日报(博客,微博)》上周五报道,美联储官员即将就何时停止减持资产负债表上的债券做出决定,这是投资者关注美联储将在收紧货币政策方面走多远的一个关键考虑因素。
在资产负债表规模达到逾4.5万亿美元之后,美联储于2017年10月开始削减资产负债表。华尔街担心,这一举措正进一步加大自2015年开始的一系列加息行动所引发的市场压力。
报告称,本周的FOMC会议可能会进一步考虑何时结束这一举措。在最近的几次会议上,这个决策机构一直在权衡资产负债表的缩减,官员们在去年12月指出,随着这一操作的进行,美联储的基准基金利率可能会变得不稳定。
美联储一直在缩减其资产负债表,允许每月从债券中削减一定水平的收益,而其余的收益则用于再投资。最大的减持额是每月500亿美元,不过很少达到这一规模。去年12月,美国国债和抵押贷款支持证券的减持额约为340亿美元。总的来说,减债规模已约达4000亿美元。
核心问题是,银行体系能够轻松持有多少准备金。系统中较高的准备金水平对应着较高的资产负债表,这意味着美联储可能会比预期更早地抑制缩减。
尽管美联储官员最初认为资产负债表的缩减不会对市场造成太大影响,但事实并非如此。上周五,美元指数急跌至96关口下方,现货黄金则一举升穿1300美元/盎司大关。有分析师认为,市场走势受到了这一则报道的影响。
非农报告
北京时间周五21:30,美国将公布1月非农报告,这将是本周投资者最为关注的经济数据。
美国月度就业报告明显受到“政府关门”影响,因为政府关门可能会扭曲从劳动力规模到工资等方方面面的数据。虽然休假的公共工人不会被计入非农报告的失业人口,但对私营承包商(为公共部门工作)的间接影响可能是巨大的。
彭博经济学家撰文称,1月非农就业报告将受到广泛关注,市场将从中窥视政府停摆的影响。鉴于政府陆续重开,之前待岗在家的联邦雇员将拿到欠薪,在1月调查周期间,他们被视为就业人员。然而,私营部门工人可能会对非农就业人数以及失业率产生影响。
外媒调查显示,美国1月非农就业人数料增加16.3万,上月为增加31.2万。美国1月失业率料为3.9%,上月为3.9%。
投资者也将关注薪资数据。调查显示,美国1月平均每小时薪资月率料增长0.3%,上月为增长0.4%;美国1月平均每小时薪资年率料增长3.2%,上月也为增长3.2%。
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