北京时间周二上午,美国参议院以84票对15票通过投票,确认珍妮特·耶伦(Janet Yellen)为美国财政部第78任部长。据市场消息,耶伦将在美东时间今晚宣誓就任美国财政部长。
合适的时间,合适的人选
现年74岁的耶伦是美国财政部231年历史上第一位担任该职位的女性,也是有史以来第二位曾担任美联储主席和财政部长的人选(第一位是G. William Miller),她将领导拜登政府面对疫情和经济衰退的挑战。
耶伦在上周的确认听证会上,敦促议员们为应对这种流行病采取“举足轻重的行动”。这种流行病已经让40万美国人死亡,并使数百万人失业。
尽管参议院共和党人质疑拜登的经济提议,但他们对耶伦担任新财长一职几乎没有疑问。
众所周知,在参议院议员财务委员会中,民主党及共和党的委员各占一半,两党经常产生分歧。然而,4天前,美国参议院财政委员会以26票全票通过任命耶伦为财长的确认程序。
共和党参议员柯瑞柏在投票后表示,他在很多方面,特别是预算政策问题上,与耶伦有严重分歧,但共和和党人期望与耶伦合作,而耶伦亦承诺会这样做。
财政委员会成员、俄克拉荷马州参议员詹姆斯·兰克福德说:“毫无疑问,耶伦有资格担任这一职务。”牛津经济学院的凯西·博斯佳契奇(Kathy Bostjancic)也赞同:“她非常有才干,经验丰富。耶伦是正确的时间内合适的人选。”
后续关注1.9万亿美元刺激法案
随着疫情全球蔓延,疫苗继续在美国各地推广,耶伦面临的紧迫挑战将是提振美国经济,她身上的担子有多重?看一组数据就知道了:与疫情前的水平相比,就业人数减少了约一千万,处于最低工资水平的工人的失业率可能超过20%。
耶伦在一周前的提名听证会上承诺,后疫情时期将企业和失业者联系一起将是她工作的重中之重,并且将继续敦促国会采取“大行动” 。
在这一方面,耶伦对增加美国预算赤字的担忧已经退居二线 :“无论是当选总统还是我,都不会觉得救济措施所带来的的庞大债务是一件好事,但是现在,在利率处于历史低位的情况下,我们最明智的做法就是举足轻重。从长远来看,我相信收益将远远超过成本,特别是如果我们关心帮助长期挣扎的人们的话。”
她任内的第一个任务,毫无疑问就是推进1.9万亿刺激法案的落地。多位政界人士、商界大佬也呼吁应该要尽快推出新一轮的刺激法案。全球最大对冲基金的创始人达里奥就是其中之一。 不过,尽管美国1.9万亿美元的刺激法案被投资者广泛预期,但有分析认为市场似乎忽略了其中的风险。OANDA的高级市场分析师Jeffrey Halley表示:“市场正天真地定价参议院可以顺利通过刺激法案。”
该提案需要10名共和党议员同意才能通过参议院表决。Halley说:“华盛顿特区的噪音表明,拜登总统的蜜月期不会扩大到参议院共和党交出十票以通过一揽子计划,以达到60:40的多数票要求。” 更有可能的情况是,“通过和解,将60票的多数票减至51票的多数票,分解法案的组成部分,通过委员会修改,然后以简单多数票通过。”
另外值得注意的是:在昨日的世界经济论坛的虚拟达沃斯议程会议上,达里奥呼吁采取两党解决方案来恢复疫情后的经济:
“美国需要一项雄心勃勃的计划,类似于二战期间的曼哈顿计划,其中包括许多国家之间的合作。”
不过当然,耶伦担任财政部长的职责将远远超出刺激法案。
关于税收政策,耶伦说,她将支持帮助政府在基础设施、制造和研发方面支出的税收政策:
“公司和富人付出合理的份额非常重要。”
耶伦致力于达成多边贸易协定,这与特朗普政府的单边方式背道而驰。
在提名听证会上,她谈到了其他一些问题,表达了对50年超长美国政府债券的兴趣,并表达了对在非法活动中使用加密货币的“特别关注”。
她工作的另一个重点是应对气候变化,耶伦将这个问题描述为“存在的威胁”,她计划任命一名“非常高级”的财政部官员,专门关注与气候变化相关的金融系统风险和税收优惠。
瑞银全球财富管理部的马克·海菲勒(Mark Haefele)写道,耶伦的言论强化了一种观点,那就是“未来几年我们的债务化水平、可持续性程度和产品本地化程度将会更高”。
对于黄金走势,分析大部分认为:规模刺激计划的推出将提振黄金的需求。但一些人对数额表示担忧,并对是否需要出台另一项经济刺激法案表示怀疑。不过,美国将祭出更多刺激举措的预期有望推动金价后市展开反弹。然而需要注意的是,更多刺激举措会同时刺激通胀和风险情绪的回升,因此两者之间哪个影响更大才是金价走势的关键。
本周市场还将密切关注周三将举行的美联储会议。周三的联邦公开市场委员会会议将揭示美联储的利率决定(预计将不变),更重要的是美联储主席鲍威尔就央行对经济前景的看法以及未来逐渐缩减刺激政策的线索将提供最新消息。尽管财政刺激措施可能有助于缓解大流行病的一些经济影响,但仍然脆弱的复苏可能会在不久的将来使美联储保持温和态度。这可能为美元进一步走软铺平道路,并支撑黄金和原油价格。
另外,还需要关注周四公布的美国四季度GDP数据以及周五公布的美国PCE价格指数。预计美国第四季度GDP将环比增长4.0%,低于第三季度33.4%的强劲反弹。低于预期的读数可能导致美元走低并支撑金价。实际读数高于预期则可能造成相反的结果。
核心个人消费支出(PCE)通胀指标是美联储确定政策利率时的主要考虑因素。预计12月PCE价格指数将同比增长1.3%,远低于美联储2%的长期目标。更高的实际读数可能会激起市场紧张的情绪,并导致美元走高,因为这可能会抑制美联储的宽松意愿。如果美元上涨,黄金价格可能会做出负面反应。
针对今日黄金走势,技术上看,财经资讯网站Economies.com撰文称,一旦金价跌破1850.80美元/盎司支撑,这将推动金价跌向下一主要目标1838.10美元/盎司,然后是1800.00美元/盎司。另一方面,若突破1871.55美元/盎司阻力,金价有望延续上涨走势,主要目标瞄准1888.30美元/盎司和1905.05美元/盎司。预计今日金价交投将位于支撑位1840.00美元/盎司以及阻力位1875.00美元/盎司之间。
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